I maj 2023 slöt Kristianstads kommun ett avtal med en leverantör om lokaler för en anpassad grundskola.
Avtalet omfattar såväl hyra av lokal som byggentreprenad och är värt omkring 35 miljoner kronor.
Enligt kommunen var huvudsyftet med avtalet att hyra lokaler där skolan ska inhysas. Avtalet behövde därför inte upphandlas enligt hyresundantaget i LOU.
Konkurrensverket är av annan uppfattning. Kommunens krav på anpassning av lokalerna närmast är att betrakta som en totalrenovering.
Avtalens huvudsyfte är en byggentreprenad medan hyran av lokalerna snarare är att se som ett komplement. Avtalet skulle därför ha annonserats enligt LOU, menar Konkurrensverket.
Verket vänder sig nu till Förvaltningsrätten i Malmö och yrkar att Kristianstads kommun ska betala 1,5 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.
– Vi ser återkommande i vår tillsyn att hyresundantaget tillämpas på ett otillåtet sätt vid upphandling av byggentreprenader. Om en upphandlande myndighet ingår avtal som innebär att man köper en byggentreprenad ska kontraktet konkurrensutsättas, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten i en kommentar.
